全面从严治党,既要靠治标,猛药去疴,重典治乱;也要靠治本,正心修身,涵养文化,守住为政之本。党的二十大报告指出,要加强新时代廉洁文化建设,教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉,清清白白做人、干干净净做事。
在反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固的大背景下,河南省各级纪检监察机关把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好,坚持严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动,深挖本地文化资源,强化廉洁教育,培树新风正气,推动廉洁文化建设实起来、强起来,不断实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。
守正创新 让廉洁文化活起来
文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信,是更基本、更深沉、更持久的力量。推进全面从严治党向纵深发展,需要廉洁文化的滋养和支撑。河南省各级纪检监察机关把廉洁文化建设纳入党风廉政建设和反腐败工作布局进行谋划,从中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化中汲取养分,打造廉洁文化矩阵,创作推出一批廉豫剧、廉电影、廉动画、廉小说等,以理想信念强基固本,以先进文化启智润心,以高尚道德砥砺品格,持续营造正心修身、涵养文化的崇廉氛围。
从丰厚的中华优秀传统文化中探寻源头活水,涵养克己奉公、清廉自守的精神境界。坚持从中华优秀传统文化讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的精神特质中汲取营养,省纪委监委开展《习近平用典中的河南廉洁文化元素》等课题研究,组织制作《据典话廉》等一批具有中原特色的廉洁文化微视频,开封市纪委监委创作《铁面包公》等廉政动漫,内乡县纪委监委打造历史廉洁古装戏《内乡知县高以永》,充分汲取传统廉洁文化精华。
在红色教育中传承党的廉洁基因,用革命文化淬炼公而忘私、甘于奉献的高尚品格。省纪委监委紧扣“红廉”二字,组织机关干部赴竹沟实地学习,传承老一辈革命家勤俭节约、艰苦朴素的好传统好作风,推出一批红色网上展馆、红廉故事会系列视频,激励党员干部廉以律己、无私奉献。新县纪委监委全面盘点鄂豫皖苏区革命博物馆、烈士陵园等红色廉洁文物、名人、典籍资源,打造遍布全县城乡、一步一景的廉洁文化阵地网,用革命先辈的廉洁事迹和崇高品格激励人、鼓舞人。
用社会主义先进文化培育为政清廉、秉公用权的文化土壤。中原大地孕育了以焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神为代表的宝贵精神财富。建党百年之际,省纪委监委组织制作的电视动画片《焦裕禄》被国家广电总局纳入庆祝建党100周年重点剧目。兰考县纪委监委与焦裕禄干部学院合作开发“焦陵的追思”等现场教学点、焦裕禄精神及其时代价值等专题课程,培训学员近万人。林州市纪委监委深入挖掘红旗渠精神中的廉洁元素,构建覆盖市镇村、行业部门的廉洁文化阵地,为党员干部提供丰富多彩的廉洁文化资源。
用群众喜闻乐见的方式,全面激发廉洁文化生机活力。作为中国五大剧种之一,豫剧反映生活、贴近现实,深受群众欢迎。鹤壁市纪委监委借助本地“芝麻官”品牌,先后推出《七品知县卖红薯》等20多部体现廉洁文化主题的原创豫剧作品。省市纪委监委组织创作《八都坊》《第一粒扣子》等一批廉洁豫剧进行巡演展播,以丰富形式全方位、深层次、多维度培育清正廉洁的价值理念。
统筹廉洁文化阵地建设,更好发挥教化功能。省纪委监委整合运用全省廉洁文化资源,对全省廉政教育基地、警示教育基地进行检查、评估,研究推出一批高质量廉洁教育示范基地,持续推出优秀网上廉政展馆,打造以省级廉洁文化教育基地为龙头、以市级廉洁文化教育基地为支撑、以县级廉洁文化教育基地为补充的工作矩阵。
聚焦重点 让廉洁教育实起来
推动廉洁教育入脑入心,充分发挥基础作用。紧盯关键少数、重点领域,省纪委监委坚持把廉洁教育融入党员干部日常监督管理,加强对“一把手”和领导班子监督,深化重点领域分众式警示教育,做实年轻干部教育管理监督,持续开展纪法教育,引导党员干部勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”,切实做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
抓住关键少数带动绝大多数。为进一步加强对“一把手”和领导班子监督,省纪委监委制定16项具体措施,各级纪检监察机关通过分众式廉政提醒谈话、形势报告、理论宣讲、政策解读等方式,辅以播放警示教育片、忏悔录音频、撰写心得体会等内容,咬耳扯袖、红脸出汗,督促“一把手”落实好管党治党“第一责任人”责任。
案例是最好的教科书。为用好案例活教材,省纪委监委制定《关于加强和改进新时代全省警示教育工作的意见》,分类别、分领域、分节点、分批次做实分众式警示教育,聚焦金融、政法、国企、高校等重点领域,编印并组织学习案例通报19期、忏悔录合集3册,拍摄《法网之囚》《扣好“第一粒扣子”》等系列警示教育片,坚持在重要时间节点公开通报曝光违反中央八项规定精神等典型案例,深化重点领域以案促改、以案促治,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。
帮助年轻干部扣好廉洁从政的“第一粒扣子”,廉洁教育意义重大。洛阳市纪委监委制定加强年轻干部监督预防“治未病”工作九项措施,靶向纠治年轻干部沉迷网络游戏等行为和违规贷款等问题,对苗头性倾向性问题及时谈话提醒,对典型问题通报曝光。义马市纪委监委为全市年轻干部定制“青廉”教育套餐,组织年轻干部观看警示教育片、参加廉政法规考试、开展廉政谈话等,引导年轻干部正确对待权力,切实筑牢拒腐防变思想防线。
不断强化党员干部纪法意识。省纪委监委组织制作《纪法微课堂》等系列纪法宣讲视频,以“案例+解读+释纪+镜鉴+条文”的形式,推出贯彻落实中央八项规定精神系列专题,不断增强党员干部法治意识、党规意识、制度意识、纪律意识。廉洁教育春风化雨,党员干部廉洁从政意识不断增强,“不想”的治本效能持续放大。
统筹联动 让廉洁风尚树起来
廉洁文化建设不仅要重点面向党员干部、公职人员,也要注重拓展覆盖面、扩大影响力。省委印发关于推进清廉河南建设的实施意见,规划实施四大工程、十八项行动,全力推进清明政治引领、清廉政府提质、清正干部塑造、清朗社会构建。各地各部门各单位以廉洁企业文化、廉洁校风、廉洁医风、廉洁家风等为重点,大力推进清廉河南建设,推动社会风尚正气充盈。
构建亲清政商关系,既要督促领导干部按纪律规矩办事,也要推动企业遵纪守法、不走歪门邪道,其中廉洁企业文化建设意义重大。省纪委监委连续多年组织开展“5·20亲清政商日”活动,持续开展优化营商环境监督治理,推动构建亲不逾矩、清不远疏、公正无私、有为有畏的新型政商关系。省纪委监委驻中原信托纪检监察组指导驻在企业利用办公场所空间打造廉洁文化宣传墙30余面,推动出台清廉金融文化建设工作方案,擦亮企业文化的清廉底色。
廉洁文化进校园,风清气正好校风。为进一步推动廉洁文化进校园,郑州大学为本科毕业生开设廉洁教育“一课”,组织编写《大学生廉洁教育教程》,并通过廉洁辩论赛、红色廉洁故事荟等形式,让廉洁文化持续滋养师生心灵。河南中医药大学建立“治未病”廉洁教育园地,通过静态图文、动态音频等资料展示中医药学蕴含的丰富廉洁文化,向广大师生传递“未病先防、既病防变、愈后防复”的廉洁深意。
医者仁心,医德为先。为进一步推动党风清正、院风清朗、医风清新,开封市纪委监委驻市卫健委纪检监察组开展廉洁文化进医院活动,将党纪法规、清廉文化和中医药文化、治病救人理念相结合,让廉洁文化渗透到日常医疗卫生活动中。济源示范区纪工委监察工委一方面深入开展涉医反腐专项治理,另一方面全面开展以案促改暨警示教育工作,督促统筹推进个人自省、行业自查,持续护航清廉医院建设。
教育领导干部注重家庭家教家风建设。省纪委监委坚持把家风建设作为全面从严治党的重要抓手,在廉政文化中心布设“中国共产党人的家风”档案图片展,联合省妇联等单位连续7年组织树清廉家风系列活动。郑州市把家风教育纳入各级党委中心组、党校学习内容,建立健全覆盖所有党员干部、公职人员的家风建设联动机制。焦作市纪委监委在全市开展“廉洁从家出发”活动,常态化开展廉洁家风教育,教育引导党员干部廉洁修身、廉洁齐家。
(来源:中国纪检监察杂志)